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title: "Proyecto 534: el plan para cambiar la administración de los estadios en Colón"
date: 2026-03-28
modified: 2026-03-29
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url: https://panamadaily.news/proyecto-534-patronato-o-app-estadios-colon/
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  - "Proyecto de Ley 534"
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# Proyecto 534: el plan para cambiar la administración de los estadios en Colón

Mientras en el mundo del deporte Panamá vivía un amistoso entre las selecciones de Panamá y Sudáfrica en Durban, en la Asamblea Nacional el debate se enfocaba en un tema local pero con impacto nacional: el **Proyecto de Ley 534**, actualmente en su segundo debate, que busca definir _cómo se administran y financian_ los estadios para evitar el deterioro de la infraestructura deportiva pública.

El debate tomó como caso central al recién inaugurado **estadio Roberto Mariano Bula**, en **Colón**, una obra que hoy opera como símbolo de los retos de mantenimiento y gobernanza en recintos deportivos del país.

## Qué está en juego con el Mariano Bula

El Roberto Mariano Bula —con capacidad para **5,500 aficionados** y ubicado entre las calles 11 y 13— representa una gestión que, según el informe del diario _La Prensa_, ha enfrentado atrasos y costos crecientes. La renovación original contemplaba un paquete de **25 millones de dólares** que incluía al Mariano Bula y a otros estadios, pero en el camino los recintos de Arcoíris fueron retirados del alcance, y el proyecto se concentró únicamente en el Mariano Bula, elevando el costo total a **36 millones de dólares**.

Además, el estadio se ha convertido en un activo importante para Colón: en solo ocho partidos de la ronda regular del **Campeonato Nacional de Béisbol Mayor 2026** ha reunido a cerca de **40 mil aficionados**. Los boletos se venden a **4 dólares** para adultos y **2 dólares** para niños y jubilados.

## El patronato propuesto y el rol de la fiscalización

En Colón, el diputado **Nelson Jackson Palma** y otros legisladores impulsan la creación de un **Patronato** para el estadio. El diseño inicial contemplaba una mayoría gubernamental, pero el consenso alcanzado el jueves ajustó el esquema: en adelante la _sociedad civil_ llevará la batuta.

La propuesta incluye representantes como el director de **Pandeportes**, el gobernador de Colón, un representante de la **Liga Provincial de Colón**, un miembro de la **Cámara de Comercio de Colón**, entre otros sectores vinculados al deporte y la zona libre. Quienes no tengan cargo público podrían mantenerse cuatro años, con opción a reelección.

La propuesta también introduce un componente de control: la **Contraloría General de la República** auditaría el dinero generado por el estadio (alquileres, concesiones de alimentos y bebidas, publicidad) y fondos estatales. Asimismo, el Patronato debería presentar un informe financiero anual a Pandeportes a más tardar 90 días después del cierre del año fiscal.

## El dilema por las taquillas y la comparación con otros recintos

Uno de los puntos de fricción señalados en el debate es que los ingresos por boletería no permanecen en el estadio: van a la **Federación Panameña de Béisbol (Fedebeis)**, que redirige porcentajes a las ligas provinciales. Esto genera tensiones, ya que el mantenimiento recaería en el Estado o en el futuro Patronato, mientras el beneficio líquido fluye hacia la federación.

En la discusión, el director de Pandeportes, **Miguel Ordóñez**, citó como referencia el **Estadio Rod Carew**, cuestionando que el esquema de patronatos no garantice autosuficiencia y recordando inyecciones estatales continuas desde 2005, además de diferencias reportadas en 2024 por falta de informes financieros del Patronato.

## Patronato o APP: propuestas para cambiar el modelo

El debate abrió alternativas como **Asociaciones Público-Privadas (APP)**. El diputado **Roberto Zúñiga** advirtió que un patronato, por sí mismo, no genera actividad económica. En esa misma línea, Ordóñez planteó avanzar hacia **fideicomisos y cuentas de autogestión** administradas por bancos estatales, para que el dinero de alquileres y eventos se reinvierta en el recinto y no se pierda en el Tesoro Nacional, además de que el Patronato se enfocaría más en fiscalizar que en operar.

## Preocupaciones y trabajo paralelo de mantenimiento

Otros diputados expresaron reservas. **Luis Eduardo Camacho** advirtió que “nada vale crear un patronato si tiene la mano amarrada”, y **Augusto Palacios** temió que el Patronato absorba ingresos de kioscos y palcos, reduciendo recursos para las ligas provinciales. Aun así, el artículo reporta que Pandeportes trabaja en contratos de mantenimiento por **36 meses** para obras clave, incluyendo el Mariano Bula, el Centro de Alto Rendimiento “Luis Tejada” y el Estadio Mariano Rivera.

Con el **Proyecto 534** avanzando, el país observa un punto de quiebre: definir si el modelo de administración de estadios corregirá las fallas del mantenimiento y la distribución de recursos, o si requerirá una transformación más profunda.